機械鋼鐵產(chǎn)品出口將被加稅，企業(yè)全球布局分散風(fēng)險

作為中國制造業(yè)的重要組成，鋼鐵和機械行業(yè)會否因為中美之間愈演愈烈的貿(mào)易摩擦而受到較大影響成為各界關(guān)注的焦點。財經(jīng)記者注意到，此次較新的2000億針對中國產(chǎn)品的關(guān)稅清單中，一系列機電產(chǎn)品和鋼鐵等貴金屬產(chǎn)品赫然在列。

機械行業(yè)走出去

從中美貿(mào)易的數(shù)據(jù)分析，2017年中美機械產(chǎn)品貿(mào)易額為1090億美元，占對美貿(mào)易總額的9.4%。其中，我國對美國出口724億美元，占出口貿(mào)易總額的17.84%；自美國進口366億美元，占進口貿(mào)易總額的6.97%。對美貿(mào)易順差358億美元。

具體來看，在2017年中國向美國出口724億美元的機械產(chǎn)品中，電工電器占26%，汽車零部件占18%，石化通用設(shè)備占17%，儀器儀表占9%，機械基礎(chǔ)件和文化辦公設(shè)備分別占6%，工程機械占3.5%，機床占2.6%，內(nèi)燃機占2.8%，農(nóng)機占2.2%，重型礦山機械占1.8%，而這次2000億美元關(guān)稅清單中，相當(dāng)一部分涉及到機械產(chǎn)品。

針對今年以來急劇升溫的中美貿(mào)易摩擦，中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥在早前召開的2018年全國機械工業(yè)?。▍^(qū)、市）行業(yè)協(xié)會工作座談會上分析了該事件對我國機械工業(yè)的影響。他表示，業(yè)內(nèi)專家總體認(rèn)為中美貿(mào)易摩擦對機械工業(yè)注定會造成沖擊，但影響可控。這種影響可能將表現(xiàn)在對美貿(mào)易下降、部分外資企業(yè)外遷、就業(yè)崗位減少、高技術(shù)合作渠道中斷等方面。

記者梳理后發(fā)現(xiàn)，中國機械企業(yè)的海外布局，海外營業(yè)收入占比逐年遞增，有些設(shè)備海外出口占比高達60%，在各家公司2018年、甚至更長遠的發(fā)展藍圖中，拓展海外市場已成為各企業(yè)的重點和共識。

具體數(shù)據(jù)來看，截止到2017年上半年，中國機械及運輸設(shè)備同比增長14.3%，同期三一重工海外收入達到57.99億元，海外收入占比為30.19%，柳工海外收入占比的20.59%、徐工機械海外收入占比的15.2%、中聯(lián)重科海外收入占比的10.13%，但其共同的表現(xiàn)均為在美國市場的銷量占比并不高。

“美國政府提出大力發(fā)展基建項目政策，給逐步滲透美國市場的中國工程機械企業(yè)提供了可觀的市場，然而特朗普政府保護當(dāng)?shù)毓こ虣C械制造商的態(tài)度強硬，使得包括中國企業(yè)在內(nèi)的工程機械制造商在美銷售平緩，因此中國工程機械企業(yè)在美銷量占整體營業(yè)收入的比例并不高?！敝袊鴻C械工業(yè)聯(lián)合會相關(guān)人士向記者表示。

記者注意到，三一重工、豪邁科技、哈爾濱電氣、柳工等公司，近年來均已布局了海外制造基地，其中2017年，哈電電機簽訂幾內(nèi)亞蘇阿皮蒂4臺112.5兆瓦混流式水輪發(fā)電機和印尼明古魯兩臺115兆瓦空冷汽輪發(fā)電機項目合同。2018年，相繼中標(biāo)巴西伊利亞和朱比亞EPC改造項目、秘魯圣加旺Ⅲ兩臺104.65兆瓦沖擊式水輪發(fā)電機主機設(shè)備合同以及巴基斯坦SK項目。

事實上，中國機械機電企業(yè)海外經(jīng)營的收獲更多地是為自于一帶一路沿途國家與地區(qū)。目前，中國工程機械制造商的海外戰(zhàn)略與我國一帶一路已高度統(tǒng)一，有些企業(yè)的契合甚至高達80%，一帶一路沿途國家的銷量大幅增長對中國工程機械制造商營收的快速增長功不可沒。

三一集團董事、三一重工總裁向文波表示，“‘一帶一路’建設(shè)是工程機械企業(yè)的‘春天’，三一已在相關(guān)多個國家和地區(qū)布局發(fā)展，目前70%-80%的銷售來自于此。2017年徐工機械出口收入大幅增長，主要出口集中在一帶一路區(qū)域，占公司出口額約70%。

鋼鐵業(yè)已具有免疫力

記者梳理后發(fā)現(xiàn)，1996年以來，美國針對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起了越來越頻繁的貿(mào)易調(diào)查，美國是對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷、反補貼最多的國家，據(jù)美國商務(wù)部數(shù)據(jù)，截至2018年2月15日，美國有169項針對鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷和反補貼稅，其中有29項針對中國。同時美國對中國的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起201、421、337、232等保障措施或特保調(diào)查，利用多種形式的關(guān)稅限制中國鋼材產(chǎn)品進入美國。

據(jù)蘭格鋼鐵研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2006年，中國出口美國鋼材產(chǎn)品540萬噸，占當(dāng)年中國鋼材出口總量的12.56%；而經(jīng)過數(shù)年的貿(mào)易調(diào)查，中國鋼鐵行業(yè)從鋼材產(chǎn)品到鋼鐵制品均受到美國不同程度的制裁，中國對美出口鋼鐵產(chǎn)品大幅減少。到2017年，中國出口美國鋼材產(chǎn)品118萬噸，僅占中國鋼材出口總量的1.57%，對美鋼材出口占比較2006年下滑了近11個百分點，對美鋼材出口量則較2006年下降了78.15%；且在中國鋼材出口排名國家中，美國也由2006年的第2位降至2017年的第18位。

蘭格鋼鐵研究中心主任王國清向記者表示，隨著美國不斷收緊的貿(mào)易政策，整個中國鋼鐵行業(yè)都在慢慢消化這種政策收緊所帶來的影響，目前走訪來看，并未對鋼鐵出口企業(yè)產(chǎn)生較大的影響。

財經(jīng)記者注意到，事實上，我國的鋼鐵產(chǎn)品近年來已經(jīng)將出口更多地瞄向新興市場。鋼鐵研究總院華東分院副院長劉劍輝教授向財經(jīng)記者表示，中國的鋼鐵行業(yè)仍屬為數(shù)不多可以與國際領(lǐng)先水平扳扳手腕的行業(yè)。技術(shù)上的相對優(yōu)勢將有力于中國鋼材在沿線地區(qū)的出口，在國家之間實現(xiàn)多層面的雙贏。

目前，我國向“一帶一路”國家出口鋼材占我國鋼材出口總量比例逐年上升，已占據(jù)我國出口半壁江山。其中，越南是我國第二大鋼材出口目的地國家，同時也占據(jù)我國“一帶一路”沿線國家鋼材出口量首要位置。王國清表示，越南作為正在發(fā)展中的國家，近年來因其基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)需求一直處于較高水平，鋼鐵需求量巨大。